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16 May 2026

GGL-Studie enthüllt 77 Prozent Online-Glücksspiel über lizenzierte Anbieter

Darstellung der GGL-Untersuchung zum lizenzierten und unlizenzierten Online-Glücksspielmarkt in Deutschland

Die Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder hat kürzlich Ergebnisse einer beauftragten Untersuchung bekannt gegeben, wonach 77 Prozent des Online-Glücksspielvolumens über lizenzierte Betreiber fließen, während 22,97 Prozent dem unregulierten Schwarzmarkt zugerechnet werden; diese Aufschlüsselung basiert auf der Analyse von Marktkanalisierung und bietet einen detaillierten Überblick über die aktuelle Verteilung im ersten Quartal 2026.

Die zentrale Ankündigung der Behörde

Im März 2026 gab die GGL die Zahlen öffentlich bekannt, die aus der Studie zur Kanalisierung des Online-Glücksspielmarkts hervorgehen, und verdeutlicht damit den Anteil regulierter Aktivitäten gegenüber dem Schwarzmarktanteil von knapp 23 Prozent, wobei die Daten auf umfassenden Erhebungen zu Transaktionsvolumina und Nutzerverhalten beruhen.

Hintergründe der beauftragten Untersuchung

Die Studie wurde im Auftrag der GGL durchgeführt, um den Grad der Marktdurchdringung lizenzierter Anbieter zu ermitteln, und sie zeigt auf, wie sich das Gesamtvolumen auf legale und illegale Kanäle aufteilt; Forscher analysierten dabei verschiedene Indikatoren wie Zahlungsströme und Plattformnutzung, was zu der präzisen Aufteilung von 77 Prozent lizenziert und 22,97 Prozent unreguliert führte.

Wichtige Kennzahlen im Überblick

  • 77 Prozent des Volumens laufen über regulierte Operatoren, die den Vorgaben des deutschen Glücksspielstaatsvertrags entsprechen
  • 22,97 Prozent entfallen auf den Schwarzmarkt, der ohne behördliche Kontrolle operiert
  • Die Erhebung deckt das gesamte Online-Glücksspiel ab, einschließlich Slots, Sportwetten und Live-Casino-Angebote

Beobachter stellen fest, dass diese Verteilung auf verbesserte Lizenzierungsprozesse seit der Einführung des neuen Regulierungsrahmens zurückgeht, während gleichzeitig Maßnahmen gegen illegale Plattformen greifen; die Studie liefert damit eine Grundlage für weitere Kontrollen und Anpassungen in der Aufsichtspraxis.

Illustration der Marktverteilung zwischen lizenzierten und schwarzen Markt-Anbietern im deutschen Online-Glücksspiel

Auswirkungen auf Spielerschutz und Marktentwicklung

Experten der Behörde betonen, dass der hohe Anteil lizenzierter Aktivitäten den Schutzmechanismen wie Einzahlungslimits und Spielsuchtprävention zugutekommt, und sie verweisen auf die Notwendigkeit, den verbleibenden Schwarzmarktanteil weiter einzudämmen, da dieser keine vergleichbaren Sicherheitsstandards bietet; die Zahlen dienen als Orientierung für künftige Regulierungsentscheidungen und zeigen Fortschritte bei der Kanalisierung des Marktes.

Die GGL nutzt diese Erkenntnisse, um gezielte Kontrollen und Informationskampagnen zu planen, während gleichzeitig die Zusammenarbeit mit Zahlungsdienstleistern intensiviert wird, um illegale Transaktionen zu erschweren; Daten aus der Untersuchung deuten darauf hin, dass solche Maßnahmen bereits messbare Effekte erzielen und den Anteil regulierter Angebote stabilisieren.

Zukunftsperspektiven und regulatorische Schritte

In den kommenden Monaten wird die Behörde weitere Analysen vornehmen, um Trends in der Marktaufteilung zu verfolgen, und sie plant, die Ergebnisse in Berichte an die Landesregierungen einfließen zu lassen; dies ermöglicht eine evidenzbasierte Anpassung von Vorschriften, die sowohl den Spielerschutz stärken als auch legale Anbieter in ihrer Position festigen.

Die Studie zeigt zudem, wie technologische Entwicklungen wie verbesserte Identitätsprüfungen und Echtzeit-Überwachungssysteme zur Reduzierung des Schwarzmarktanteils beitragen können, und sie liefert Vergleichswerte für internationale Regulierungsmodelle; Forscher haben in diesem Zusammenhang dokumentiert, dass ein transparenter Markt langfristig zu höherer Akzeptanz und besserer Kontrolle führt.

Schlussfolgerung

Die von der GGL veröffentlichten Daten aus der Studie zur Online-Glücksspielkanalisierung bieten einen klaren Einblick in die aktuelle Marktsituation und unterstreichen den Erfolg bisheriger Regulierungsmaßnahmen bei gleichzeitig bestehendem Handlungsbedarf gegenüber dem Schwarzmarkt; die zugrunde liegende Untersuchung dient als fundierte Basis für weitere Entwicklungen im deutschen Glücksspielsektor.