GGL erweitert LUGAS-Plattform gemeinsam mit Dataport vor erster Evaluation des GlüStV 2021
Jonas Schwarz · Jul 29, 2026

GGL erweitert LUGAS-Plattform gemeinsam mit Dataport vor erster Evaluation des GlüStV 2021

Die Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder hat die Ausweitung der LUGAS-Plattform zur länderübergreifenden Überwachung von Online-Glücksspiel in Kooperation mit Dataport bekannt gegeben und damit den Weg für die erste gesetzliche Evaluation des GlüStV 2021 geebnet, während die Behörde bereits im Jahr 2025 Daten von mehr als sechzig lizenzierten Anbietern sowie rund fünf Millionen registrierten Spielern verarbeitete und ab 2027 verstärkt auf sichere Serverdaten zurückgreifen wird. Diese Maßnahme folgt unmittelbar auf die zum 1. Juli 2026 eingeführte gestaffelte Einsatzlimitierung für Online-Slots, die den bisherigen einheitlichen Euro-Cap durch flexible Höchstbeträge bis zu fünf Euro für Spieler mit niedrigem Risikoprofil ersetzt.
Hintergründe zur LUGAS-Erweiterung und dem GlüStV 2021
Die Ankündigung der GGL steht im direkten Zusammenhang mit der bevorstehenden ersten gesetzlichen Überprüfung des Glücksspielstaatsvertrags von 2021, denn die Behörde möchte durch die technologische Weiterentwicklung von LUGAS eine fundiertere Datenbasis für die Evaluation schaffen, während Dataport als Partner die technische Infrastruktur bereitstellt und somit eine nahtlose Integration neuer Analysefunktionen ermöglicht. Beobachter der Branche verzeichnen seit der Einführung des Vertrags eine kontinuierliche Zunahme an lizenzierten Anbietern, sodass die Plattform nun über sechzig Operatoren abdeckt und gleichzeitig etwa fünf Millionen Spielerprofile verwaltet, was eine umfassende Übersicht über das legale Marktgeschehen gewährleistet.
Technische Fortschritte und Datennutzung ab 2027
Ab dem Jahr 2027 wird die Analyse der LUGAS-Plattform stärker auf Daten aus sicheren Servern zurückgreifen, wodurch die GGL präzisere Einblicke in Spielverhalten und Einhaltung der Vorgaben gewinnt, während die bestehende Verarbeitung von Operator-Daten weiterhin fortgeführt wird und somit eine kombinierte Auswertung ermöglicht. Die Partnerschaft mit Dataport stellt sicher, dass die Infrastruktur den steigenden Anforderungen gerecht wird, denn die Behörde verarbeitet bereits große Mengen an Informationen aus dem Jahr 2025 und bereitet sich darauf vor, diese Kapazitäten systematisch auszubauen.

Die neue Regelung zu gestaffelten Einsatzlimits für Online-Slots, die am 1. Juli 2026 in Kraft trat, ersetzt den bisherigen flachen Euro-Grenzwert durch ein risikobasiertes System, bei dem Spieler mit niedrigem Risiko bis zu fünf Euro pro Runde setzen können, während die GGL diese Änderung über die erweiterte LUGAS-Plattform engmaschig kontrolliert. Diese Anpassung trägt den unterschiedlichen Spielergruppen Rechnung und wird im Rahmen der ersten Evaluation des GlüStV 2021 ausführlich untersucht, denn die Behörde sammelt bereits seit 2025 umfangreiche Datensätze, die nun mit den neuen Limitierungen verknüpft werden.
Auswirkungen auf die Marktaufsicht und zukünftige Evaluation
Die Erweiterung von LUGAS ermöglicht es der GGL, künftig detailliertere Berichte über die Einhaltung der Vorschriften zu erstellen, während die Zusammenarbeit mit Dataport die technische Umsetzung der erweiterten Funktionen unterstützt und somit eine effiziente Vorbereitung auf die gesetzliche Evaluation gewährleistet. Daten aus dem Jahr 2025 zeigen bereits, dass über sechzig lizenzierte Anbieter in das System integriert sind und rund fünf Millionen Spieler erfasst wurden, was eine solide Grundlage für die Analyse ab 2027 bildet. Die Behörde nutzt diese Informationen, um Veränderungen im Spielverhalten nach der Einführung der gestaffelten Limits zu verfolgen und die Ergebnisse in die erste Bewertung des GlüStV 2021 einzubringen.
Integration der neuen Limitierung in das Überwachungssystem
Seit dem 1. Juli 2026 überwacht LUGAS die Einhaltung der gestaffelten Einsatzgrenzen für Online-Slots, wobei die GGL die Plattform entsprechend angepasst hat, um die unterschiedlichen Risikokategorien der Spieler korrekt zu berücksichtigen, während die vorherige einheitliche Begrenzung auf einen Euro durch flexiblere Modelle abgelöst wurde. Die Erweiterung in Partnerschaft mit Dataport stellt sicher, dass diese neuen Parameter nahtlos in die bestehende Datenverarbeitung integriert werden und die Behörde ab 2027 verstärkt auf sichere Serverdaten zugreifen kann, um präzise Auswertungen vorzunehmen.
Conclusion
Die Ausweitung der LUGAS-Plattform durch die GGL in Zusammenarbeit mit Dataport markiert einen wichtigen Schritt vor der ersten gesetzlichen Evaluation des GlüStV 2021, denn die Behörde baut auf den im Jahr 2025 verarbeiteten Daten von über sechzig Operatoren und etwa fünf Millionen Spielern auf und bereitet sich auf die intensivere Nutzung sicherer Serverdaten ab 2027 vor. Die zum 1. Juli 2026 eingeführte gestaffelte Einsatzlimitierung für Online-Slots wird dabei eng mit den erweiterten Überwachungsfunktionen verknüpft, sodass die Behörde fundierte Erkenntnisse für die zukünftige Regulierung gewinnen kann.